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副總統陳建仁1日上午召開記者會介紹司法院正、副院長及5位大法官提名人選。司法院長被提名人許宗力對於司法改革提出4點看法,包括釐清司法公信力不彰的原因;讓人民參與審判是可討論的改革方向;健全違憲審查制度,讓人民也可以針對裁判違憲聲請大法官解釋,以及終審法院設大法庭,重建統一法律見解的機制。

蔡英文總統提名許宗力、蔡炯燉為司法院正、副院長,並希


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望這個兼顧學術與實務的組合能推動民眾最期待的司法改革。許宗力1日在公布提名的記者會上,便說明他對於司法改革的4點看法。

許宗力認為必須先釐清司法公信力不彰的原因,他指出,如何使法官認事用法不至於與社會價值脫節太遠,是司改要務之一;但是基礎的法治教育未能落實,民眾僅憑直覺的正義感判斷,有時也會對司法做出不公的指控。因此,
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除了要研議如何改進法官選任制度、減輕法官的工作負荷及重新檢視法官評鑑制度外,也要考慮如何加強基礎法治教育、強化各法院與社會對話、溝通的能量。
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許宗力並指出,如何使法院判決不至於與社會價值過於脫節,人民參與審判是其中一個選項;不過,目前的觀審制似乎已陷入困境,陪審則可能與我國所屬的
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法律體系出現扞格,所以他認為
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可以討論讓人民參審。許宗力:『(原音)個人是認為陪審跟我國是一個歐陸法系的法律體系可能相距比較遠一點,短期內要引進可能比較困難,目前較可行的似乎是參審。翁岳生院長時期,司法院已針對特定的專業案件已經擬定有專家參審試行條例草案,針對重大刑案或社會矚目案件,也擬有國民參審試行條例草案,這些都可以拿出來重新檢視。』
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另外,許宗力指出,我國目前有許多法律爭議不是因為法律違憲,而是法官適用法律違憲所導致,因此他認為應引進針對裁判的憲法訴願制度,讓人民也能針對裁判違憲聲請大

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法官解釋,讓人權獲得更周延的保障。
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許宗力並認為終審法院
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應設大法庭,重建統一法律見解的機制,讓最高法院每個判決都是判決先例,都對下級審擁有相同拘束力,經由審級制度,達成垂直統一法律見解的目標。



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